今年以来，为进一步强化预算单位自行采购规范化管理、提升采购执行效率、筑牢廉政风险防线，马鞍山市雨山区财政局紧扣《安徽省政府集中采购目录及标准（2026年版）》文件要求，在全区范围内全面传达落实新规精神，进一步明晰采购范围、采购主体等核心要素，推动全区货物和服务类小额采购工作迈入制度化、规范化、透明化新阶段，切实促进财政预算资金高效集约使用。  

完善制度框架，厘清管理界限。 雨山区财政局以省级新规为核心依据，构建权责清晰、流程明确的自行采购制度体系，精准划清采购管理“红线”。一是明确适用范围，严格界定区属预算单位使用财政性资金，采购政府集中采购目录以外且未达到分散采购限额标准的货物与服务，杜绝超范围、超主体采购。二是强化计划管控，对预算金额10万元以上的项目，要求预算单位编制并提前公开采购计划，从源头规范采购时序与规模，确保“无计划、不采购”。通过制度框架的完善与管理边界的厘清，推动各单位自行采购工作从“随意化”向“规范化”转变。

优化操作环节，推进阳光采购。 坚持“分级分类、效率与规范并重”原则，全面优化小额采购操作流程，以全流程透明化保障采购公开公平。一是分级实施差异化管理。对10万元以下小额项目，简化流程、提升效率，允许开展市场询价比价等方式，满足零星采购时效需求；对10万元至50万元项目，严格执行全流程规范化采购，并结合项目特性，明确竞争性磋商、竞争性谈判、询价及单一来源等采购方式的适用场景与评审规范，确保采购方式合规、评审过程公正。二是深化采购信息公开，将信息公开贯穿采购全流程，明确要求采购公告、成交结果、合同签订等关键信息必须在指定网站专栏公示，实现采购过程“全程留痕、可查可溯”，以阳光化操作杜绝暗箱操作。

落实主体责任，加强内外监管。 聚焦责任落实与风险防控，搭建“内部管控+外部监督”双重体系，切实防范廉政风险。一是压实主体责任，确立“谁采购、谁负责”的核心准则，明确各单位主要负责同志为自行采购工作第一责任主体，督促各单位健全内部管控机制，细化岗位职责、严格采购审核关口，从内部筑牢风险防线。二是强化外部监督，主动对接纪检监察、财政、审计等部门，构建多部门联动监督检查机制，实现对采购活动的常态化监管。三是严肃追责问责，针对拆分项目、串通作弊等违规违纪行为，明确具体处理办法，以刚性约束震慑违规行为，确保全区自行采购活动健康有序开展。